2020年3月10日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)2月例行新聞發(fā)布會(huì)。為落實(shí)疫情防控的有關(guān)要求，此次新聞發(fā)布會(huì)采用視頻會(huì)議的方式。
圖片來(lái)自生態(tài)環(huán)境部官方微博▲
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人——?jiǎng)⒂奄e 主持發(fā)布會(huì)生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急辦主任——趙群英；生態(tài)環(huán)境部綜合司司長(zhǎng)——徐必久；生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司司長(zhǎng)——?jiǎng)⒅救?；生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)——曹立平 出席發(fā)布會(huì)發(fā)布會(huì)主題：統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作② 簡(jiǎn)要梳理一下發(fā)布會(huì)的流程→介紹《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布會(huì)主要回應(yīng)了11個(gè)問(wèn)題，涉及的領(lǐng)域包括疫情期間的醫(yī)廢、廢水處理，環(huán)境監(jiān)測(cè)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)，物資保障，生豬生產(chǎn)，以及“放管服”改革，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，環(huán)境保護(hù)工作后續(xù)開(kāi)展等：一、中央廣播電視總臺(tái)新聞?lì)l道：你好，感謝劉司長(zhǎng)。我是中央電視臺(tái)中央廣播電視總臺(tái)新聞?lì)l道的記者，我有一個(gè)問(wèn)題，做好醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水安全處置，是打贏新冠肺炎狙擊戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，請(qǐng)問(wèn)在新冠肺炎疫情期間，生態(tài)環(huán)境部門(mén)在醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處置方面開(kāi)展哪些工作，請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下。下一步將如何有效推進(jìn)有關(guān)的工作。另外，我們比較關(guān)注湖北武漢，因?yàn)楹焙臀錆h疫情防控任務(wù)尤為艱巨，介紹一下湖北和武漢醫(yī)療廢物、廢水的處置處理情況，謝謝。二、 封面新聞：謝謝劉司長(zhǎng)。新冠肺炎疫情期間做好空氣、地表水等相關(guān)疫情檢測(cè)工作，對(duì)保障人民群眾的身體健康至關(guān)重要，請(qǐng)問(wèn)生態(tài)環(huán)境部門(mén)在應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急監(jiān)測(cè)方面采取哪些措施，目前監(jiān)測(cè)結(jié)果如何。三、每日新聞?dòng)浾撸褐x謝劉司長(zhǎng)，我的問(wèn)題是新冠肺炎疫情期間，生態(tài)環(huán)境部提出要制定實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單，積極支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，請(qǐng)問(wèn)目前這項(xiàng)工作進(jìn)展怎么樣，能否詳細(xì)介紹一下此舉對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的作用，謝謝。四、第一財(cái)經(jīng)：謝謝劉司長(zhǎng)，剛才徐司長(zhǎng)提到要精準(zhǔn)服務(wù)，這點(diǎn)企業(yè)界非常關(guān)注。3月3日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，要求統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深化“放管服”改革。請(qǐng)問(wèn)生態(tài)環(huán)境部門(mén)在深化”放管服”改革方面開(kāi)展了哪些工作，如何貫徹落實(shí)好《通知》要求，謝謝。五、時(shí)代周報(bào)：新冠疫情發(fā)生以來(lái)，抗疫前線的物資問(wèn)題牽動(dòng)人心，請(qǐng)問(wèn)生態(tài)環(huán)境部如何保障前線物資需要的，謝謝。六、南方都市報(bào)：謝謝劉司，除了環(huán)評(píng)審批正面清單，生態(tài)環(huán)境部提出建立監(jiān)督執(zhí)法正面清單，請(qǐng)問(wèn)為何要建立監(jiān)督執(zhí)法正面清單，該清單的內(nèi)容是如何考慮的，另外有輿論認(rèn)為疫情防控狙擊戰(zhàn)之后，中國(guó)需要快速提振經(jīng)濟(jì)，是否因此放松環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，謝謝。七、北京青年報(bào)記者：一段時(shí)間以來(lái)，豬肉供應(yīng)緊張，價(jià)格上漲，近期生豬生產(chǎn)又遭遇非洲豬瘟、新冠疫情的雙重阻力，請(qǐng)問(wèn)生態(tài)環(huán)境部在恢復(fù)生豬生產(chǎn)方面做了哪些工作？目前全國(guó)醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水處理處置平穩(wěn)有序武漢從3月2日開(kāi)始，已經(jīng)連續(xù)一周多的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清，但醫(yī)療廢物產(chǎn)生量還保持在高位2020年1月20日到3月7日，全國(guó)的城市空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量和飲用水源地安全均未受到疫情防控的影響生態(tài)環(huán)境部門(mén)目前無(wú)一例因現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管而感染生態(tài)環(huán)境部研究將野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇堅(jiān)決反對(duì)打著環(huán)保等旗號(hào)，超出法律法規(guī)規(guī)定限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變
目前全國(guó)醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水處理處置平穩(wěn)有序，未發(fā)現(xiàn)因疫情防控影響環(huán)境安全的情況。醫(yī)廢處置能力：4902.8噸/天(疫情前)——6022.0噸/天(目前)醫(yī)廢處置規(guī)模(日)：3200多噸(運(yùn)行負(fù)荷50%)，涉疫情醫(yī)療廢物占比20%左右，日產(chǎn)日清其中，湖北省的醫(yī)療廢物處置能力增加了2.7倍，武漢市的醫(yī)療廢物處置能力增加了4.3。3月8日，全國(guó)3月8日醫(yī)療廢物的處置量是2864.8噸，負(fù)荷率達(dá)到47.6%。湖北省醫(yī)療廢物收集量是351.9噸，全部得到處置，負(fù)荷率52.9%。武漢市醫(yī)療廢物收集量是208.6噸，全部得到處置，負(fù)荷率79.1%。(劃重點(diǎn)：武漢從3月2日開(kāi)始，已經(jīng)連續(xù)一周多的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療廢物當(dāng)日收集，當(dāng)日處理。武漢市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量還保持在高位，還在200多噸左右，處置設(shè)施和從業(yè)人員持續(xù)高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。)全國(guó)醫(yī)療廢物處置能力不平衡，應(yīng)急狀態(tài)下的處置規(guī)模不完全反應(yīng)處置能力。至于如何補(bǔ)短板，可詳見(jiàn)10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》。截止到3月7日，定點(diǎn)醫(yī)院2716家，接收醫(yī)療污水的城鎮(zhèn)污水處理廠2214座，集中隔離場(chǎng)所6093個(gè)，全部納入管理服務(wù)范圍，累計(jì)發(fā)現(xiàn)346個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)全部整改。2020年1月20日至3月7日，全國(guó)城市空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量以及飲用水源地水質(zhì)安全均未受到疫情防控影響。(全國(guó)水源地增加余氯應(yīng)急監(jiān)測(cè)1901次，湖北省對(duì)234個(gè)水源地開(kāi)展監(jiān)測(cè)619次，武漢市累計(jì)對(duì)19個(gè)水源地開(kāi)展監(jiān)測(cè)48次。)→《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》總體考慮是八個(gè)字，統(tǒng)籌、平衡、精準(zhǔn)、共贏。主要包括防控疫情、服務(wù)企業(yè)、治理污染、抓好落實(shí)等四個(gè)方面，共15條措施。建立“兩個(gè)清單”，突出“三個(gè)治污”。著重飲用水源地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管，在常規(guī)指標(biāo)上增加余氯、生物毒性兩項(xiàng)疫情特征指標(biāo)；優(yōu)化自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測(cè)模式；加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院污水排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，特別是武漢市，每天對(duì)火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院等63家定點(diǎn)醫(yī)院運(yùn)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè)。2020年1月20日到3月7日，337個(gè)地級(jí)以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為84.5%，I-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例為86.1%。主要與環(huán)評(píng)，以及結(jié)合“放管服”改革有關(guān)。積極支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生態(tài)環(huán)境部遵循特事特辦的原則，對(duì)疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等三類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，分情形豁免環(huán)評(píng)手續(xù)。截止到2月23號(hào)，全國(guó)已為1354個(gè)三類(lèi)急需建設(shè)項(xiàng)目提供了環(huán)評(píng)應(yīng)急服務(wù)保障。發(fā)布環(huán)評(píng)審批正面清單，施豁免一批，告知承諾一批，優(yōu)化服務(wù)一批。結(jié)合深化“放管服”改革的要求，生態(tài)環(huán)境部將抓好兩個(gè)清單的落地，強(qiáng)化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)保障(比如“結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶”“送政策送技術(shù)送服務(wù)”，延期繳納環(huán)境保護(hù)稅)，審慎采取整治(查封、扣押、限產(chǎn)、停產(chǎn)等)措施。設(shè)備、管理、自我防護(hù)——到目前為止，沒(méi)有一例因?yàn)榈浆F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管而感染的情況。除了環(huán)評(píng)審批正面清單，還有監(jiān)督執(zhí)法正面清單，即明確原則上一般不開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查的企業(yè)范疇、明確減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次的企業(yè)范疇、適度調(diào)整行政處罰的方式、持續(xù)加大查處嚴(yán)重環(huán)境違法行為的力度。值得注意的是，相關(guān)負(fù)責(zé)人明確，制定監(jiān)督執(zhí)法正面清單一方面是基于疫情考慮，另一方面也重在支持和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，提升執(zhí)法效能，優(yōu)化執(zhí)法管理方式，發(fā)出了“愿意與企業(yè)形成互相支持、互相信任、守法執(zhí)法并重的良性互動(dòng)”的積極信號(hào)。同時(shí)也意味著，這種做法或?qū)⒊蔀槌B(tài)。(劃重點(diǎn)：提振經(jīng)濟(jì)≠放松環(huán)境監(jiān)管——方向不變，力度不減，要以更大力度推進(jìn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)和群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。)那么，監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變會(huì)有什么影響？優(yōu)化監(jiān)管方式，提高執(zhí)法效能，是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管發(fā)展的必由之路，也是打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力保障。我們的工作實(shí)踐充分表明，強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作十分必要，十分有效，發(fā)揮了不可替代的重要作用。具體到藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)：堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，做到“四個(gè)更加”，把握“四個(gè)階段”。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇要加入野生動(dòng)物？是的，生態(tài)環(huán)境部正面回應(yīng)：研究將野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，組織開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)成效評(píng)估。面對(duì)非洲豬瘟、新冠疫情的雙重阻力，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督促各地規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理。該項(xiàng)工作已經(jīng)完成，全國(guó)共調(diào)減禁養(yǎng)區(qū)1.4萬(wàn)個(gè)。全國(guó)實(shí)行告知承諾的已批和在批生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目473個(gè)，涉及生豬產(chǎn)能約4100萬(wàn)頭。重點(diǎn)推進(jìn)的新建生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目納入生態(tài)環(huán)境部“三本臺(tái)賬”環(huán)評(píng)審批服務(wù)清單，對(duì)納入清單的上千個(gè)項(xiàng)目分解落實(shí)到282個(gè)地級(jí)市環(huán)評(píng)審批部門(mén)。下一步，生態(tài)環(huán)境部還將在禁養(yǎng)區(qū)劃定方案、環(huán)評(píng)、事中事后監(jiān)管三個(gè)方面做好助力生豬產(chǎn)能恢復(fù)。⑤ GF總結(jié)：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)一定的影響，但總體上來(lái)看是局部的、短期的、有限的。“我們會(huì)做好統(tǒng)籌、把握好總體平衡，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，支撐打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)確保完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)”。
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